Wij helpen gemeenten om de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed sneller, slimmer en met meer samenhang aan te besteden. De opgave is te groot en te complex geworden voor een N=1-aanpak van losse projecten, aanbesteding voor aanbesteding. Daarom bouwen we met de ontwikkeltafel programmatisch aanbesteden aan een praktisch handboek dat gemeenten ondersteunt bij de stap van versnipperde projectaanpak naar een programmatische en schaalbare uitvoeringsstrategie. Zo ontstaat meer snelheid, voorspelbaarheid en slagkracht richting de markt.
Over de ontwikkeltafel
De verduurzamingsopgave van het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed vraagt om schaal, tempo en samenhang. Toch wordt in de praktijk vaak gewerkt per gebouw en per aanbesteding. Dat leidt tot versnippering, hogere kosten en vertraging in de uitvoering. Programmatisch aanbesteden, waarbij opgaven worden gebundeld en in samenhang naar de markt gebracht, biedt hier een uitweg.
Veel gemeenten missen echter de basis om programmatisch te werken. Randvoorwaarden zijn onvoldoende uitgewerkt, prioritering van gebouwen blijft lastig, en afdelingen voor vastgoed, inkoop en beleid werken vaak langs elkaar heen met verschillende doelen en taal. Daarmee ontstaan ad-hoc besluiten en beperkte slagkracht richting de markt. Hoewel er diverse aanbesteding- en contractvormen beschikbaar zijn, ontbreekt een praktisch en onderbouwd afwegingskader om per opgave de juiste keuze te maken.
Koplopergemeenten zoals Den Bosch, Tilburg, Eindhoven, Enschede, Amersfoort en Vught hebben al ervaring opgedaan. Bestaande handreikingen, waaronder die van PIANOo, VNG en De Bouwcampus, bieden richting maar onvoldoende handelingsperspectief naar de fase van uitvoering, aanbesteding en marktbenadering. Programmatisch aanbesteden sluit bovendien aan bij bestaande wet- en regelgeving zoals de Energy Efficiency Directive, de EPBD, de Klimaatwet en de Aanbestedingswet 2012.
Onze aanpak
De ontwikkeltafel komt in zeven stappen tot een praktisch handboek:
- Inventarisatie van bestaande handreikingen, modellen, praktijkvoorbeelden en beleidskaders.
- Lessons learned ophalen bij koplopergemeenten en Rijkswaterstaat.
- Belemmeringen in de praktijk analyseren: waarom blijft de stap naar programmatisch aanbesteden uit?
- Afwegingskader aanbestedingsvormen ontwikkelen met expliciete keuzecriteria voor schaal, complexiteit, flexibiliteit en risicodeling.
- Handboek uitwerken met stappenplannen, rollen, praktijkvoorbeelden en juridische handvatten.
- Validatie bij gemeenten en kennispartijen.
- Nazorg en borging voor opschaling naar andere gemeenten.
De ontwikkeltafel werkt parallel aan twee leerlabs. In Delft wordt de vastgoedportefeuille op orde gebracht als basis voor programmatisch aanbesteden, in Utrecht wordt gewerkt aan de concrete uitvoeringsaanpak en marktbenadering.
Wilt u uw gemeente, organisatie of expertise inbrengen? Mail naar VMV@tkibt.nl.